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煤电分析电煤并轨落地电煤双方各退一步签合同dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 16:42:17 阅读: 来源:脱模剂厂家

煤电分析 电煤并轨落地 电煤双方各退一步签合同

《关于深化电煤市朝改革的指导意见》(下文简称《指导意见》)在上周落地,煤、电这一对“纠缠”多年的“冤家”不再有“中间人”国家发改委强行限价,一些煤炭和电力企业已经在政策落地前率先签订中长期合同,双方各退一步,最终签订的合同价格与双方的预期略有偏差。

上周,记者在对重庆、山东、山西、河南等省市部分 煤炭企业和业内人士进行采访时发现,除了煤炭的价格洼地重庆外,大部分煤电企业双方签订的中长期合同中,2013年的电煤价格普遍高于 2012年的重点合同煤价格,但低于现行市场 动力煤价格。

业内人士指出,翘首企盼的电煤并轨政策似乎是水到渠成,然而可否真正实现电煤随行就市还有待时日,后续将会如何尚未知晓。

先量后价

早在上周电煤并轨政策出台之前,耐不住的煤炭企业和电力企业已行动起来,一场场煤炭订货会比赛似的争抢召开,但初时双方普遍持观望态度,揣着定量的合同在定价的分歧上难以相让。

煤炭企业预期随行就市,以现行市场价格为基准,每吨再上涨20元左右,但电力企业直呼受不了,能够接受的价格是去年的重点合同煤价格。

煤电双方都在等待着电煤并轨政策的出台。

分析人士说,旺季 煤炭价格不升反降,部分原因正是由于电厂为施压煤企从而在合同谈判中增强话语权,减少煤炭采购量, 电厂库存煤可用天数从25-26天降到20天左右。

2012年12月25日电 煤并轨政策落地,上周大批观望的企业开始着手洽谈明年的价格以及调价方式,为正式签订合同做准备。

“2013年的合同量基本维持2012年的重点合同量,价格相差不多,我们和电力企业约定今后价格调整将以环渤海的 动力煤价格指数为参照,超过约定的涨幅双方就可以协商进行价格调整。 ”重庆能源集团的李先生在接受本报记者采访时说。

据李先生透露,该集团下属松藻煤电已签订的电煤合同量为470万吨,签订价格较去年的重点合同煤价格略有下降,约每大卡下降一厘钱。

“在合同的谈判过程中,电力企业更有话语权。 ”李先生说,重庆电煤价格一直偏低是由于当地政府极力引进外省煤炭,并给予补贴,削弱了本地煤矿与电厂博弈的能力。同时,当地政府为吸引投资而压低煤价。此外,政府向煤矿征收价格调节基金。

像重庆能源这样以略低于2012年重点合同煤价格签订长协合同的煤炭企业并不多。在山东、陕西、山西等省市更多的煤炭企业和电力企业是采取了双方折中的价格。

山东省一家 煤矿企业的工作人员在接受本报记者采访时表示,早在电煤并轨方案大致内容披露时,该集团就已经定调,“以去年的重点合同煤价格为基准上涨20元-30元,比现在的市场价低30元-40元左右。 ”

电厂似乎接受了折中后的价格。

截至12月26日,山西省五大煤炭集团的2013年省内电煤合同量已经签订2000万吨。包括潞安、焦煤、阳煤等在内的大型煤炭集团签订的电煤价格持平或略高于2012年的重点合同煤价格,但低于现行市场价格。

卓创资讯煤炭分析师刘冬娜表示,电煤并轨方案的出台并未出现立竿见影的效果,电煤价格全面市朝的真正落实还需时日。

“小电厂基本已经签订完电煤合同,而中大型的电力企业和煤炭集团还在洽谈,只是在价格上有了新的进展,更多地想参考神华、中煤、六大电企等话语权较强的大型企业的合同价格和调价方式。 ”

记者在采访中发现,电煤的合同价格受煤矿产地、运输成本等因素影响,价格之间相差较大。

煤电联动

没有运力和电力市场的改革跟进,电煤并轨不会一帆风顺。

分析人士指出,虽然 《指导意见》大方向没有脱离预期,但在主要任务中完善煤电价格联动机制是之前并没有预料到的。

煤电联动政策出台于2004年底,是为了解决煤电矛盾而制定的过渡性政策,落实的次数屈指可数。

资深煤炭分析师李朝林认为,煤电联动期间,煤炭价格有涨有落,但电价只涨不落,歪曲了 “煤电联动”的真实寓意。

《指导意见》提出,当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。

生意社煤炭分析师翟新宇认为,这在一定程度上化解了电企的部分压力。但是在“计划电,市场煤”的机制下,能否在达到条件之后及时启动电价调整,将仍是电力企业关注的焦点问题。

《指导意见》称,鉴于当前重点合同电煤与市场煤价格接近,此次电煤价格并轨后上网电价总体暂不作调整,对个别问题视情况个别解决。

对于黑龙江将申请上调上网电价,业内人士普遍表示获批的可能性不大。因为黑龙江的煤炭流通主要在省内或是临近省,比如内蒙古,其煤炭市场压力远小于湖南、湖北等煤炭输入省份。

“年度联动,好比压岁钱,一年一次,电力企业的压力仍然很大。 ”金银岛煤炭市场分析师戴兵说,虽然联动的次数少,却是市朝的改革方向。

煤炭分析师李廷分析说,即将签订的中长期合同中,2013年合同煤价参考值或将以2012年国内煤企中长期供应合同的平均价格作为基准,而2014年中长期合同煤价有可能将与2013年煤价进行比较,如果波动幅度超过5%时,发改委将正式实施煤电联动机制,对国内上网电价进行调整。不过,假如2013年煤价上涨了5%,2014年又上涨5%,2015年再上涨5%,这种情况下,电价不一定会连续调整。

戴兵指出,在电价调整的同时,煤价也在继续上涨,在《指导意见》中也并未说明电力企业减少的消纳成本将由谁如何承担。

亟待细化

对于《指导意见》中提出的煤价波动5%的基准,却因为过于笼统而并未在业内达成一致意见。本报记者在采访中发现,包括市场煤价、环渤海动力煤价、 秦皇岛到港煤价、重点合同煤价都曾被煤电企业列为基准价。

与此同时,运力市朝、电力企业的成本消化等问题也没有在 《指导意见》中被明确化。

戴兵认为笼统的《指导意见》随着逐步试行,应该会陆续地出台运力、煤电联动等相应的配套政策或是细则,尤其是长协合同的履行率问题。

过去的几年里煤炭价格快速上涨,煤炭企业履行重点合同煤的比率偏低,而在今年煤炭价格进入下行通道后,电力企业不履行的比重开始增加。

“电煤市朝更需要有效的监管。 ”戴兵建议,当电煤价格短时间内出现上涨过快、过高时,发改委应对市场煤价采取相应的临时干预措施,比如2012年的干预限价政策。同时,有关部门加强煤炭经营监管和电煤合同履行检查,并采取相应的奖惩措施。

不过,李廷比较乐观,他表示,《指导意见》作为框架,已经可以放开电煤市场,由于其中很多环节没法细化,而且市朝就要充分发挥市场的作用,因此暂时不需要出台更多的细则。

刘冬娜建议,先从电煤市朝开始,逐步改革,在改革的过程中发现问题,试运行的同时修补完善,对于临时出现的大变化,可能会出台细则或者配套措施,但需要较长时间。

而李先生则从企业的角度考虑,认为要完全的实现电煤市朝还需要在国家放开的大前提下,地方政府也要减少干预,给煤炭企业以完全的市朝环境。

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